《實(shí)施意見》明確了總體目標(biāo)：到2025年，多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度基本形成，住房保障體系和住房市場(chǎng)體系更加健全，居民住房條件持續(xù)改善，城鎮(zhèn)商品住房穩(wěn)定供應(yīng)，保障性住房供給有效增加，配套設(shè)施更加健全，居住功能更加齊備。

到2035年，住房的居住屬性更加突顯，住房供需實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康，住房保障體系成熟定型，居民住房更加健康舒適，配套設(shè)施更加安全智能，基本實(shí)現(xiàn)“住有所居”現(xiàn)代化。

《實(shí)施意見》明確了這些主要指標(biāo)：

● 到2025年，政府投資公租房（含租賃補(bǔ)貼）保障家庭達(dá)到21萬戶以上，開工棚改安置住房（含貨幣化安置）13萬套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3000個(gè)以上，城鎮(zhèn)住房保障受益覆蓋率達(dá)到23%。

● 新增住宅用地供應(yīng)30萬畝，新增住房供應(yīng)3.8億平方米，住房公積金支持消費(fèi)11500億元。

● 滾動(dòng)打造600個(gè)以上美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到98%，白蟻防治環(huán)保型新技術(shù)應(yīng)用達(dá)到95%以上，新開工裝配式建筑占比達(dá)到35%，城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70%，居住品質(zhì)明顯提升。

● 完成全省城鎮(zhèn)危房解危三年行動(dòng)，2020年底實(shí)有在冊(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的城鎮(zhèn)危房解危，房屋質(zhì)量安全管控體系逐步建立。

● 農(nóng)村危房發(fā)現(xiàn)一戶、鑒定一戶、治理一戶、動(dòng)態(tài)清零，智慧化管理水平有新的提升。

保障住房、提升居住品質(zhì)……浙江將從多個(gè)方面推進(jìn)住房工作發(fā)展

持續(xù)抓好公租房保障。堅(jiān)持實(shí)物保障和租賃補(bǔ)貼保障并舉抓好公租房基本保障。持續(xù)抓好城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭，及符合規(guī)定條件的新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定外來就業(yè)務(wù)工人員的住房保障工作。強(qiáng)化準(zhǔn)入和配給管理，完善住房保障服務(wù)，提升公租房保障管理能力和水平。

加快推進(jìn)保障性租賃住房供給。加快完善發(fā)展保障性租賃住房在土地、財(cái)稅、金融、項(xiàng)目審批等方面的支持政策，支持各地利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、存量閑置房屋以及新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地等方式建設(shè)保障性租賃住房，著力解決新市民、青年人階段性住房困難問題。

因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。支持人口凈流入、房?jī)r(jià)較高的大城市，研究建立共有產(chǎn)權(quán)住房制度，引導(dǎo)發(fā)展一批共有產(chǎn)權(quán)住房，幫助城鎮(zhèn)無房常住人口中有一定支付能力、又買不起商品住房的群體擁有產(chǎn)權(quán)住房。

穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造。嚴(yán)格界定棚戶區(qū)改造范圍，嚴(yán)把棚改項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，優(yōu)先改造集中成片、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的項(xiàng)目。充分尊重棚改家庭安置意愿，堅(jiān)持陽(yáng)光征遷改造。

持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)改革。建立健全以人的住房需求為導(dǎo)向的住宅用地供應(yīng)機(jī)制，人口凈流入大、住房供需矛盾突出的城市，要提高住宅用地占比，增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模。探索實(shí)施“限房?jī)r(jià)、限地價(jià)、競(jìng)品質(zhì)”土地出讓方式，強(qiáng)化地價(jià)與房?jī)r(jià)聯(lián)動(dòng)。穩(wěn)妥推進(jìn)商品房銷售制度改革，探索商品房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)，強(qiáng)化新建商品房、存量房交易網(wǎng)簽備案及交易資金監(jiān)管制度，規(guī)范銷售市場(chǎng)秩序。

加快建立住房租賃市場(chǎng)政策支持體系。強(qiáng)化部門協(xié)同，多措并舉增加租賃住房有效供應(yīng)，落實(shí)長(zhǎng)租房稅收優(yōu)惠，完善金融支持政策，推進(jìn)租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。指導(dǎo)杭州、寧波等試點(diǎn)城市加快培育一批專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化住房租賃企業(yè)，重點(diǎn)支持自持物業(yè)租賃企業(yè)發(fā)展。人口凈流入、租賃需求大的城市，土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計(jì)劃。

嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責(zé)任。堅(jiān)持“房住不炒”定位，堅(jiān)持“一城一策”，精準(zhǔn)施策，多策并舉，壓實(shí)城市政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的主體責(zé)任。完善房地產(chǎn)市場(chǎng)“月監(jiān)測(cè)、季評(píng)價(jià)、年考核”制度。

積極發(fā)揮住房公積金作用。改革完善住房公積金繳存、貸款、提取、準(zhǔn)備金等政策機(jī)制，擴(kuò)大靈活就業(yè)人員等群體建繳受益覆蓋面。落實(shí)租賃提取、支持老舊小區(qū)改造等政策，支持杭州市等地開展住房公積金發(fā)展租賃住房試點(diǎn)、金華市等地開展住房公積金助力共同富裕綜合改革試點(diǎn)。

不斷提升住房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)品質(zhì)。實(shí)施建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，修編綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)建設(shè)高星級(jí)綠色建筑。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)住宅全裝修，逐步提高商品住房全裝修覆蓋率。推行綠色建造方式，積極推進(jìn)智能建造，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、城市信息模型（CIM）和5G等的集成應(yīng)用，積極推廣應(yīng)用智能化設(shè)備，提升住宅的智能化水平。推廣保障性住房代建模式。

深化美麗村鎮(zhèn)建設(shè)打造“浙派民居”。深入實(shí)施“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程，全面推進(jìn)傳統(tǒng)村落白蟻綜合治理，大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力。健全“縣域特色風(fēng)貌總體設(shè)計(jì)—村莊設(shè)計(jì)—農(nóng)房設(shè)計(jì)”三級(jí)設(shè)計(jì)體系，著力提升農(nóng)房風(fēng)貌。按照地域文化分區(qū)，新建或改造一批“浙派民居”特色村。

提升物業(yè)管理服務(wù)水平。提高小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率。制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)形成“質(zhì)價(jià)相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制。支持杭州市、嘉興市等開展智慧社區(qū)（物業(yè)）建設(shè)試點(diǎn)。加快智慧物業(yè)在未來社區(qū)、老舊小區(qū)改造中的應(yīng)用。

全面推進(jìn)未來社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好未來社區(qū)試點(diǎn)和創(chuàng)建項(xiàng)目落地，因地制宜深化創(chuàng)建擴(kuò)面工作。同時(shí)加快全域推廣，形成將未來社區(qū)理念落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)全過程的體制機(jī)制。

實(shí)施城鎮(zhèn)住房治理改造行動(dòng)。建立城鎮(zhèn)樓幢信息動(dòng)態(tài)更新及網(wǎng)格化、常態(tài)化城鎮(zhèn)房屋安全巡查工作機(jī)制。開展全省城鎮(zhèn)危房解危三年行動(dòng)，完成2020年底實(shí)有在冊(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的城鎮(zhèn)住宅危房解危工作。

實(shí)施農(nóng)村房屋安全保障行動(dòng)。全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。深化“農(nóng)民建房一件事”改革。有序推動(dòng)異地搬遷政策惠及、拓展到26+3縣低收入農(nóng)戶和自然村整村搬遷農(nóng)戶中，開展閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用行動(dòng)。

實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。大力推行住宅工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)、設(shè)計(jì)源頭管控和工序工藝實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，探索建立房屋銷售與質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善住宅工程質(zhì)量缺陷責(zé)任保險(xiǎn)制度。

打造“浙里安居?公租房保障”場(chǎng)景。推進(jìn)公租房保障“一件事”線上聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)資格申請(qǐng)、收入核對(duì)、配租管理的全流程線上“一站式”管理。同時(shí)，強(qiáng)化“一件事”線上線下一體建設(shè)，為特殊困難群眾開展線上線下一體建設(shè)的協(xié)同管理和服務(wù)。

打造“浙里安居?浙房鏈”場(chǎng)景。立足房地產(chǎn)開發(fā)全生命周期管理，梳理“征收拆遷”“土地出讓”“開發(fā)銷售”“竣工交付”“居住維護(hù)”等核心階段，提升政府部門住房管理全流程數(shù)字化監(jiān)管水平和風(fēng)險(xiǎn)排查治理水平。

打造“浙里安居?浙惠住房公積金”場(chǎng)景。推進(jìn)公共服務(wù)“全省通辦”“跨省通辦”、長(zhǎng)三角一體化融合，促進(jìn)住房公積金高質(zhì)量發(fā)展。

打造“浙里安居?智慧物業(yè)”場(chǎng)景。開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)、物業(yè)管理信息查詢、物業(yè)領(lǐng)域辦事集成、報(bào)事報(bào)修等，實(shí)現(xiàn)主管部門監(jiān)管端、物業(yè)服務(wù)端、業(yè)主生活服務(wù)端全面覆蓋，提升物業(yè)智慧管理服務(wù)水平。

打造“浙里安居?農(nóng)房浙建事”場(chǎng)景。加快建立涵蓋農(nóng)房設(shè)計(jì)、審批、施工、驗(yàn)收、使用、經(jīng)營(yíng)、改造、安全監(jiān)測(cè)、防災(zāi)避災(zāi)、工匠管理等各環(huán)節(jié)的農(nóng)村房屋全生命周期數(shù)字化管理系統(tǒng)。

打造“浙里安居?城鎮(zhèn)住宅房屋安全”場(chǎng)景。建設(shè)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)數(shù)字化房屋安全監(jiān)管應(yīng)用，優(yōu)化浙江省城鎮(zhèn)房屋安全信息系統(tǒng)，完善城鎮(zhèn)住宅房屋“一樓一檔”，強(qiáng)化城鎮(zhèn)房屋網(wǎng)格化巡查功能，健全城鎮(zhèn)住宅房屋信息動(dòng)態(tài)更新、分類監(jiān)督管理機(jī)制，提升房屋使用安全管理水平。